14 декабря 2021 года Минюстом РФ был зарегистрирован Приказ Минтруда от 29.10.2021 № 776Н «Об утверждении Примерного положения о системе управления охраны труда».
Приказ №776Н Минтруда вступает в силу 01 марта 2022 года, вместе с введением примерного положения СУОТ он отменяет действующий с 2016 года Приказ 438Н «Об утверждении Типового положения о системе управления охраной труда».
Утвержденное Примерное положение СОУТ состоит из 7 разделов, в которые включены основные направления по реализации системы управления охраной труда в организации.
- Раздел 1. Общие положения
- Раздел 2. Разработка и внедрение СУОТ
- Раздел 3. Планирование
- Раздел 4. Обеспечение функционирования СУОТ
- Раздел 5. Функционирование
- Раздел 6. Оценка результатов деятельности
- Раздел 7. Улучшение функционирования СУ ОТ
Работодателю необходимо будет разработать стратегию (политику) в области охраны труда и принять декларацию об обязательствах по соблюдению государственных нормативных требований охраны труда.
Новое примерное положение СУОТ как было ожидаемо акцентирует внимание работодателя на выявление, анализ, оценку и минимизацию профессиональных рисков. Все потенциальные риски должны находится под контролем работодателя.
Выбор метода оценки опасностей будет определятся работодателем самостоятельно, с учетом разработанных рекомендации и специфики производственной деятельности и сложности производственных процессов.
К проведению процедуры выявление опасностей и их оценки можно будет привлекать стороннюю организацию, при этом надо будет убедиться, что она обладает необходимой компетенцией. Полагаем что основным требования к таким организациям будет наличие аккредитации Минтруда на оказание услуг в области охраны труда.
В пункте 18 примерного положение в отличие от указанного в ст. 209 ТК РФ дано развернутое определение понятию «управление профессиональными рисками»:
Управление профессиональными рисками представляет собой комплекс взаимосвязанных мероприятий и процедур, являющихся элементами системы управления охраной труда и включающих в себя выявление опасностей, оценку профессиональных рисков и применение мер по снижению уровней профессиональных рисков или недопущению повышения их уровней, контроль и пересмотр выявленных профессиональных рисков.
Дополнительно в приложении 1 к Приказу Минтруда от 29.10.2021 № 776Н определен Примерный перечень опасностей и мер по управлению ими в рамках СУОТ, который может быть сокращен или дополнен в зависимости от специфики деятельности работодателя и видов работ.
Примерный перечень работ повышенной опасности, к которым предъявляются отдельные требования по организации работ и обучению работников содержится в приложении 2 к приказу.
Формально, новое положение носит рекомендательный характер, но с учетом того, что оно реализовано на основе трудового кодекса (раздел охраны труда), при формировании системы управления охраны труда целесообразно будет руководствоваться именно им.
Ознакомиться и скачать Приказ Минтруда от 29.10.2021 № 776Н можно на официальном интернет портале правовой информации кликнув по ссылке.